9月28日，市公用集团召开进一步深化改革促进高质量发展三年攻坚行动推进会。会议深入学习贯彻市委、市政府《关于进一步深化市属国企改革促进高质量发展的实施方案》精神，全面落实市国资委新一轮国资国企改革部署，动员集团上下以攻坚姿态奋战未来三年，做强主责主业、提升经营质效，推动民生保障力、价值创造力、综合竞争力协同跃升。市国资委主任沈显克到会指导并讲话，集团董事长朱三平作动员部署，集团领导班子成员参会。

集团副总经理朱婵婵宣读了集团“3+2”防汛防台特别嘉奖文件，号召集团上下学习先进集体在急难险重任务面前敢打硬仗、能打胜仗的劲头，把这种劲头带到三年攻坚行动中去，以实战实效彰显公用铁军责任担当。

集团党委专职副书记陈运权宣贯了集团三年攻坚行动方案，方案围绕市委、市政府明确的改革方向和市国资委部署要求，系统谋划了三年攻坚的总体要求、目标任务和重点举措，同步配套任务清单，逐项明确时间表、路线图、责任人，是各单位对表推进的基本依据。方案明确5个主要目标，明确了19条举措，并从加强组织领导、健全配套机制、强化氛围营造三方面落实保障。集团将坚持践行“公用姓党、公用为民”理念，在增强核心功能、提升核心竞争力上持续用力，全力打造三大示范标杆，奋力实现国内一流公用事业综合运营服务商的愿景目标。

集团总经理傅静刚强调，各部室、各所属单位要第一时间组织传达学习，把方案要求传达到一线、传达到每名干部职工，在全集团形成人人关心改革、人人支持改革、人人参与改革的浓厚氛围。要主动对号入座认领任务，对照方案和任务清单抓紧制定本单位具体安排，每一项举措做到可量化、可检查、可追溯。新成立的集团深化改革领导小组要加强统筹调度，定期盘点进展、通报情况，把改革成效作为检验班子、识别干部的重要依据，以严督实考保障改革顺利推进。

集团董事长朱三平作动员部署，指出集团三年攻坚行动方案和任务清单，与市委市政府市属国企改革方案一脉相承、同标同向，这次会议是集团落实市委、市政府和市国资委改革部署、决胜未来三年的关键之举。各部室、各单位要把方案要求转化为具体行动，把改革成效体现在核心功能增强上、体现在经营质效提升上、体现在民生服务保障上。一是认清形势、坚定信心，想清楚“为什么攻坚”。从政治要求看，三年攻坚是必须作答的政治考卷。市委市政府明确要求公用集团加快建成“千亿资产、百亿营收”的公用事业综合服务商，表明了对厘清政企边界的态度，市国资委在劳动人事分配三项制度改革、扁平化治理等方面给予了指导，我们要有信心走在全市国企改革的前列。从发展大势看，三年攻坚是稍纵即逝的战略机遇，公用集团有扎实家底，服务覆盖全市域是拥有水务、建工、燃气、环保四大板块的综合运营集团，在各个赛道上，已经起步或起跑。从自身实际看，三年攻坚是刀刃向内的自我革命，公用队伍有硬仗基因。对照上级要求和行业坐标系，也要清醒看到集团的差距和不足，清醒看到改革是生存题、发展题；二是锚定主攻点、找准突破口，弄明白“攻坚攻什么”。市级方案从4个方面部署了17条改革举措。集团方案把市级方案的部署要求，细化为5个方面19项举措和任务清单，要以打造三大示范标杆为总载体，集中力量在五个重点领域攻坚突破。聚焦提质增效，筑牢高质量发展的效益根基。深耕主业，锻造专业运营硬实力。延链强链，培育效益增长新支点。降本增效，挖掘全要素管理潜力。聚焦瘦身健体，重构高质量发展的四梁八柱。压层级促扁平，管理层级原则上控制在三级以内；清企业减户数，三年要清理退出24家低效无效企业；治亏损提质效，“一企一策”制定亏损治理方案。聚焦动能转换，积蓄高质量发展的长远后劲。激活机制动能，推进劳动、人事、分配三项制度改革，深化“一企一策”分类考核、“134+N”人才发展体系。激活创新动能，深化“135N”科创体系建设，推进“1+5+N”智慧公用体系建设。激活资本动能，攻坚遗留资产确权登记，建立跨板块闲置资产流转调配机制。聚焦合规风控，守牢高质量发展的安全底线。做到合规管理全覆盖、债务管控全链条、安全生产全方位。聚焦服务提质，擦亮高质量发展的民生底色。推进服务均等化，提升城乡供水水质同质化水平；守牢城市生命线，健全全链条安全保障体系，建强跨域应急保障和应急处置能力；推动服务前移，深化“公用大管家”品牌建设；三是强化硬保障、全员齐出征，解决好“攻坚靠什么”。改革落地，靠责任压实，构建闭环落实的责任体系。各部室、所属单位是改革的实施主体，要明确“3625”目标在各自领域的具体落脚点。改革是“一把手”工程，要形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。靠机制倒逼，树牢效益效率的鲜明导向。用好各类考评机制，让营收增长、减亏扭亏、资产盘活等核心指标成为衡量工作的主要标尺。靠作风保障，锻造堪当重任的公用铁军。弘扬公用人敢打硬仗精神，营造争当标杆氛围。坚持党建引领，推动党建与改革攻坚、民生保障、科创攻关一体部署、一体推进、一体考核。守牢清廉底线，纵深推进“清廉公用”建设，确保改革行稳致远。

市国资委主任沈显克表示，对集团改革发展寄予厚望，要牢牢把握市委、市政府新一轮市属国企改革部署要求，拿出硬招实招，努力在全市国资国企改革中走在前做实效。一是统筹好战略使命与市场定位，坚持以改革优布局补短板。要把准改革方向，把战略使命转化为发展定位，回归国企的市场化定位，完善国企市场化经营机制，完善企业内控监管体系，提升核心功能和整体竞争力。要理顺体制机制，把政企边界作为改革的基础性工作。公用四大主业板块与地方政府关系紧密，要厘清政企边界并构建好两个维度的机制；二是统筹好合规管理与激发活力，坚持以改革防风险、提质效。企业要管得好又放得稳，要严控债务风险，严防低效无效投资。改革动真碰硬关键是提质增效，公用集团属于公共服务类企业，要盯好降低运营成本、提高保障质量两个指标。公用集团司库体系建设按现有进度走在市属国企前列，要强化数字管理打通系统壁垒，把合规刚性嵌入业务全流程；三是统筹好党的领导与生产经营管理，坚持以改革强队伍增活力。以党的政治统领和干部队伍建设提升创新活力，把人员管控这篇文章做精细，坚持人才优先，畅通成长快车道。把党委前置研究、董事会决策、经理层执行的权责理清，把规范性要求与实效性结合起来。坚持清廉护航，营造风清气正的好生态，一方面把常态化的清廉国企建设抓扎实。另一方面做实“小切口”以点带面形成可复制的经验。

会议强调，三年攻坚的号角已经吹响，集团上下要以此次会议为新起点，不打折扣、不搞变通，确保“3625”目标体系在集团全面落地，以首战必胜的姿态跑好三年攻坚第一棒，加快建成“千亿资产、百亿营收”国内一流公用事业综合运营服务商。