为深入贯彻落实我市“强城行动”部署要求，日前，由温州设计控股集团所属温州市城市规划设计研究院有限公司配合温州市自然资源和规划局开展编制的《温州城市立体标高系统规划导则》正式发布。该导则为全国首个城市立体标高系统规划导则，填补了我市三维空间规划管控技术空白，为温州城市立体标高系统规划及建设提供依据和指引。该导则已获评温州市建设工程优秀勘察设计咨询成果城乡规划专项一等奖。

“城市立体标高”指城市三维立体空间不同水平方向和垂直距离中的高程区间，是三维空间中的高程概念。在规划管理层面，与普通地块场地标高相比，城市立体标高具有要素多元性、空间复杂性等特点，通过科学管控，可强化城市空间的竖向分层、横向连通及有机生长，推动空间综合化利用，实现 “立体营城” 的规划愿景。

空间资源是城市建设发展的引擎和支撑。针对温州城市建设用地紧缺问题，该导则以城市发展和群众需求为导向，通过城市立体标高系统，分层次利用有限的城市空间资源，营造高效便捷的城市立体界面，推动城市功能重塑、能级跃升，加速温州城市精彩蝶变，真正让城市“立”起来、发展“跑”起来。

该导则适用范围为温州市区及瓯江北岸范围内的“五城三园”、轨道站点1km服务半径范围、瓯江沿线300米范围等区域，目前选取滨江商务区、中央绿轴区、温州东部枢纽作为先行试点。为增强管控的系统性、整体性和协同性，该导则创新构建了“一+五+四+X”管控体系。“一”即一体化，通过系统传导，加强立体标高的一体化管控，构筑互联互通、集约高效的立体交通系统，加强片区、地块之间的横向立体联系，实现空间集约紧凑、区域协调融合。“五”即“五层”，加强竖向分层管控，贯穿高空层、低空层、地面层、浅层地下空间、次浅层地下空间等五个层次，整合城市地上地下空间，进一步优化城市空间形态，完善城市空间功能。“四”即“四区”，加强分区管控，划分商业商务核心区、交通枢纽综合区、景观文化赋能区、产业立体复合利用区四类功能区，针对不同主导功能区，提出必选和可选指标，助力形成错位发展、互补发展、联动发展的良好态势。“X”即“X个特定空间”，着重加强对学校地下接送系统、桥下空间、基础设施空间景观化等特定空间的立体管控，提升空间利用效率，更好满足群众对高品质城市生活的需求。