近日，市交运集团集采中心采用“一表到底”采购线上审批流程，顺利完成公交客车总成零部件采购项目开标，这也是集团“四权分离”集采体系改革以来的首个集采项目。

此次公交客车总成零部件采购项目按照“四权分离”原则，将所有审批流程凝聚在线上的采购备案表中。采购备案表贯穿了采购需求申报、采购文件审批、采购公告公示、开评标情况、合同审核及签订、项目验收及履约等采购全过程，高效整合传统的层层审批模式。每个环节均可在采购备案表点击呈现，实现采购全流程可视化、流程化、规范化管理。

“本次采购类目涉及纯电动车用空调（集成水冷）、集中润滑系统、后门倒车监视器、CAN总线仪表、电子路牌系列、地板革等13项，根据采购类目设置了13个标段。”集采中心工作人员表示，每个标段必须不少于3家投标单位才能开标，然后从45家投标单位（每家可自主选择在多个标段投标）中产生各个标段中标供应商，真正做到货比三家，并买到物美价廉的优质产品。

在集采中心成立之前，集团各所属单位的采购管理工作都是“各自为战”，采购招标相对分散。今年11月初，集团充分借鉴上海、杭州等一线城市的先进做法，构建“四权分离”的集采体系，以规模效应形成采购竞价优势，统一采购策略，提高议价能力，将企业采购部门从后勤保障转变为价值创造。在具体做法上，由集团层面成立集中采购中心，协同需求管理部门、技术责任部门、采购监督部门各司其职，形成“管办分离、相互制约”的组织架构和采购模式。

“公交客车总成零部件采购项目的顺利开标意味着集团集中采购模式改革迈入了一个新里程，‘四权分离’机制从理论阶段实现成功落地。”集采中心负责人表示，在此次招标工作中，交运集采中心组织了2个评标专家团队，每个团队配备7名专家，包含2名业主专家和5名权威专家。2个专家团队分别参与11月30日和12月1日的评标任务。评标过程中，集采中心对所有专家和竞标单位分别进行集中管理，集中保管通讯设备，切断评标期间所有对外联系。此外，集采中心工作人员在评标室与开标室安装了360°无死角、全天候的高清电子监控，通过电子监管室的监控终端处理设备，实时掌握招标现场动向，确保招标结果公平、公开、公正。从招标结果来看，此次集中采购可实现采购成本降低不少于15%。

下一步，交运集采中心将进一步优化完善集中采购系统，不断提高集采软件与集采模式改革要求的契合度，推进集采全流域数字化管理。