今年，市城发集团所属公建公司以当好清廉国企“模范生”为目标，立足主责主业，聚焦工程建设，以权力定岗定责为基础，以同步同向监督为核心，采取三举措，着力构建起权力运行监督闭环。

一是制定“一单一图”，落细清单管理。公司就企业、部室、岗位三个层级研究制定了“一单一图”工作机制。“一单一图”即权责风险清单和权力运行流程图。权责风险清单将工作范围和实际职权列明权力事项，摸排权力运行过程中潜在的风险点，将风险点依次划分为三个风险等级，制定针对性防控措施。“权力运行流程图”聚焦三重一大决策权、财务管理、资产管理、工程管理等重点领域，将权力运行流程用图标绘制出来，以更直观的形式反映整个流程链，确保能够一图看懂、按图办事、照图监督。共排查廉洁风险点80余个，制定防控措施80余条； 结合廉政风险大排查，梳理“小微权力”清单29项。

二是推行“三书一函”，推进动态监测。建立权力运行过程管理“三书一函”机制，即与各部室《党风廉政建设责任书》，与工程建设单位签订《工程建设项目廉政责任书》，与工程项目部全体人员签订《廉洁从业承诺书》，向项目承包方等管理服务对象发放《廉洁提醒函》，层层压实，形成创建责任“传导链”。共签订或发放“三书一函”70余份，聚焦工程建设，打造“清廉工地”，将党员监督、纪检监察监督、群众监督贯通起来。在工程建设过程中强化管理，由项目现场管理小组对工地进行安全质量检查，发现问题及时出具项目整改通知单，由监理督促施工单位在规定时限进行整改并回复，形成项目管理闭环。不断延伸监督触角，采取不告知方式开展工程廉洁巡查，实行“保廉一卡通”，将项目从招投标至竣工验收实施过程中涉及廉洁方面工作内容逐一详实记录，规范工程联系单变更、合同管理、资金管理、档案管理等环节，对巡查发现的问题，及时告知并要求立即整改，形成项目监督闭环，真正督到关键环节、关键点位。引入群众监督，邀请市民监督团参观，让群众在工地现场讲问题提意见，公开接受监督，获市民监督团一致认可。

三是实行“一看一测”，构建监督闭环。为推动权力始终在阳光下运行，引入权力运行后评价机制，创新设置“一看一测”环节，“一看”即组织纪检监察工作站人员、部分党员代表、项目现场代表、服务对象等实地勘察以及查阅问题整改落实情况相关资料；“一测”即与会人员对整改落实情况和阶段性权力运行情况进行测评打分，作出合理评价，对差评的视情给予问责。

通过“一单一图”“三书一函”“一看一测”三个环节，形成清单管理、动态监测、成效评价的整体协调和有机闭环，真正将权力运行前、中、后紧紧连在一起，有效确保权力规范运行。