第二期

（总第286期）

温州市国资委办公室编              二○二○年三月二十三日

温州市国资系统“强党建、战疫情、促发展”纪实

新冠肺炎疫情发生以来，温州市国资系统坚决贯彻落实中央和省市委系列决策部署，闻令即动、快速响应，切实加强党对统筹推进疫情防控和企业发展的全面领导，各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，全体职工及其家属积极配合、全力以赴，以最积极的心态、最科学的举措、最严密的防护主动投身抗击疫情和复工复产第一线，用实际行动彰显国资国企忠诚担当。

一、坚决打赢疫情防控阻击战：系统各级党组织和广大党员干部充分发挥自身优势，积极履行责任担当，在物资供应、民生保障、物业管理、移动通信、交通运输、医废处置、疫情监测等各个领域为疫情防控提供坚强的组织保障，忙支援、保供给、护民生，甘当这场战“役”的勤务兵

（一）凝聚最强战“疫”力量。一是压实责任、联防联控。市国资委党委及市属国企党委均签订疫情防控主体责任承诺书，严格落实疫情防控责任分工，逐级制定防疫预案。市国资委鼓励市属国企因根据疫情防控需要坚决完成各项紧急性临时性生产、调度、运输、保障和现场防疫任务，对市属国企因防疫工作产生的经营亏损，在2020年经营业绩考核指标编制中列为核减因素。同时，全系统发出各类倡议书82份，广泛倡议全体干部职工做到“九个不”“两个硬”（不串门、不聚会、不聚餐，不信谣、不传谣、不造谣，不瞒报、不谎报、不漏报；集中硬隔离、居家硬管控），积极配合所在村社、小区做好疫情防控工作。二是党组织和党员干部冲锋在前。市国资委党委第一时间发出通知，动员并组建各类党员先锋队202支，共有6162名党员干部投入一线防疫，并筛选81名有医疗背景人员参与全市流调工作。春节至今，各级党组织和党员干部始终保持应急战斗状态，另组织1006名年轻力壮、身体健康的党员干部主动与地方政府沟通联络，积极配合所在乡镇（街道、村、社区、小区）党组织落实属地管理责任，不折不扣落实防控举措，最大程度阻断传播途径。三是开辟捐赠绿色通道。发扬“一方有难、八方支援”精神，鼓励各企业结合实际为疫情防控提供资金或物资捐赠，因未列入年度预算或超过捐赠额度的，鼓励先捐赠后审批报备，目前以企业名义已累计捐款427.8万元。如温州银行向防疫定点医院捐款200万元、口罩3万个；市国资运营公司向定点医院和社区捐款100万元、医用酒精15箱、矿泉水100箱；市公用集团向温州慈善总会和当地政府捐款27.1万元、防疫物资10万元。同时，广泛发动系统内党员干部自愿捐款支援疫情防控工作，目前共有11172名党员参与捐款，捐款资金总额186.86万元。

（二）提供最实战“疫”举措。一是精准监测疫情。温州设计集团勘测院第二党支部第一时间成立“疫情监测地图技术组”和“防疫管控系统攻坚组”，迅速研发“防疫数字作战地图平台系统”，从大年三十除夕夜起，每天对官方发布的疫情数据进行空间化处理，制作疫情动态监测地图，有效服务全市防疫指挥和舆情疏导工作。同时，编制的工业建筑和住宅建筑地防疫技术“双指南”，成为全市相关建筑防疫指导性文件。二是平衡物资供给。市现代集团成立“菜篮子”保供应指挥中心临时党委，以“1+X+Y”模式（即1个临时党委、7个临时党支部、10支党员突击队），推出平价菜进社区、“马派”线上购菜等业务，组建应急车辆20辆，增设平价菜进社区网点300个，日均供应大米约500吨、蔬菜约1000吨、生猪约150头、水产约20吨，全力保障市民菜篮子、米袋子，所售蔬菜价格低于市面价格25%左右，既便民供应，又平抑物价。市工业与能源集团所属快鹿公司在疫情期间，每天有6家快鹿印象门店定时营业，每日配送生活物资近12吨，并且为保障市民防护口罩需求，公司党支部迅速决策引进口罩生产线，仅用时12天完成设备引进、资质认证、原料采购、生产培训、样品检验等一系列工作，日均生产口罩10万个，有效缓解群众对口罩的“燃眉之急”，展现了国企速度和担当。三是强化民生保障。市公用集团近300名一线党员干部24小时轮流坚守供水、供气工作岗位，按最低水位标准可保障市区、平阳、苍南、瑞安、洞头等地原水供应5个月以上，为28万燃气客户日均供气约24万方，并在市中LNG应急站储备80万方应急气源；所属环发公司日均收集和处置医疗废物11.2吨，确保市区10家疫情定点救治医疗机构的医疗废物应收尽收、应处尽处。温州电信、移动、联通、铁塔、通信服务等通信公司全力保障网络安全顺畅，组建党员突击队，运用5G、云网、物联网、大数据等信息技术，确保卫健系统疫情监测、指挥调度、线上诊疗正常有序；积极响应教育部门“停学不停课”的号召，提供稳定可靠的线上教学平台，实现手机、电脑、ITV三屏联动，打造空中“云课堂”。同时，实现温州版“火神山”附二医瓯江口分院等疫情监测点的网络及监控全覆盖，快速打通5G远程医疗通道，得到市委领导高度肯定。温州邮政除保障正常物资配送外，还积极对接各大医院，开展“云医院”医药配送服务，将药品第一时间送至客户手中，截至3月19日，共计配送药品26438件。与教育部门合作，对接教辅图书配送项目，配送到户教材9000份。四是严控交通运输。市交发集团全力配合医疗检疫等部门做好高速收费站出入口车辆检疫、重点地区车辆劝返等工作，开通“应急防疫物资绿色通道”，保障车辆快进快出。截至2月19日，累计免费、优先、快速放行防疫应急物资运输车辆12.99万辆；累计检疫车辆37.16万辆次。甬台温高速设立归国华侨集散点，成立工作专班，指导此次集散接驳工作，全力做好接驳引导、消杀清洁、秩序维护以及后勤保障等，共接驳归国华侨66车392人次。市交运集团公务用车公司抽调150多名驾驶员、100余辆车组建应急车队，配合市卫健委、市疾病预防中心等部门开展医护人员、隔离对象、防疫物资、病毒样本等运送任务，累计出车1162次，运送人员7900多人，物资百余箱。五是优化物业管理。市属国企物业管理服务共涉及住宅、办公楼等物业项目192个，积极克服物资、人员紧缺困难，配合所在社区严格落实“封闭”管理。市城发集团城市物业公司充分发挥小区“红色管家”作用，组建抗疫志愿服务队，奋战在小区执勤点、红色代跑、送温暖等疫情防控最前线，及时了解业主诉，为居民疫情期间生活所需提供便利。温州建设集团物业公司设立“党员先锋岗”，每天定时、定点、定量高频次全方位对出入口、道路、单元大堂及附属设施、公共区域楼道及扶手、健身游乐设施、电梯轿厢、公共卫生间、排水沟等重点部位消杀，全力为小区业主筑牢“防护网”。

（三）落实最优战“疫”服务。一是关心慰问基层一线。市国资委党委划拨党费80万元，用于支持各企业做好疫情防控工作，引导企业配套党费100万元支持疫情防控，重点用于购买防疫物资、慰问一线防疫干部、表彰先进基层党组织和党员干部等，充分体现党组织的关怀和温暖。市国资委和各企业党委班子成员在解除通行管制的第一时间就带队奔赴抗疫前沿，对奋战在疫情防控第一线的基层党组织进行慰问鼓劲。同时，落实好“一人一帮扶”工作，全力解决援鄂医护人员的后顾之忧。如市铁投集团21名党员主动请缨做好援鄂医生家属关爱服务工作，主动了解家属需求，为他们代办代购、安抚情绪，解决生活上的困难，确保援鄂医生能够全身心地投入一线抗疫工作。二是发展一批优秀党员。对在疫情防控一线表现突出的入党积极分子、发展对象，甚至刚提出入党申请的人员，本人一贯表现良好、符合党员条件的，市国资委党委择优筛选、从严审核，并报批市委组织部审定，破格吸收为预备党员。目前已动员23名一线职工递交了入党申请书，破格吸收预备党员2名。三是加强正面激励引导。市国资委党委坚持高标准、严要求，突出先进性示范性，切实把在这次防疫工作中，政治过硬、作风优良、群众公认、防疫成效明显的党组织和党员干部推选出来，通报表扬系统先进党组织9个、优秀党员干部4名。在“温州国资”微信公众号开辟“战疫进行时”专栏，每日发布系统战“疫”信息5-8条，及时宣传我市防疫政策和国企防疫动态，宣传在抗疫中的先进党组织和党员干部，凝聚防控疫情的国企力量。

二、迅速吹响复工复产冲锋号：在织牢疫情防控网的前提下，保持定力、慎终如始，科学研判、精准施策，打出优化金融服务、减免租金税费、引进高端人才、开展红色代办等系列惠民惠企组合拳，稳妥有序推进复工复产，努力把疫情耽误的时间追回来，把疫情造成的损失补回来

（一）加快国企复工复产，做到不等不靠。随着疫情形势的逐渐向好，除上述基础民生保障项目外，市国资委指导各企业“一手抓防疫、一手抓复工”，按“风险可控、分类指导、有序推进”的原则，分批分类、积极有序开展复工复产。截至3月19日，市国资系统各级企业已全面复工，员工到岗率94.5%，在建项目复工率89.6%，其中省市重点建设项目如市城发集团温瑞大道快速路一期、市铁投集团市域铁路项目重点标段、市交发集团瓯江北口大桥等均已恢复建设。市工业与能源集团所属木材集团公司组建党员贸易团队，做好装船信息反馈、转口贸易洽谈、外汇结算、贸易开证等服务，千方百计排除疫情影响，实现农历新年转口贸易第一船3000立方米原木顺利装船运往越南。市现代集团所属温州华侨饭店、温州大酒家等，为满足复工企业外卖配送需求，创新“共享员工”模式，迅速统筹系统内50余名党员行政人员，经过短期培训上岗，迅速投入到了温州大酒家外卖、旅游分公司的线上配送工作中。市铁投集团建设分公司党支部与各参建单位支部组成的“党建联盟”通过防疫物资“红色代送”、返岗复工“党员优先”、属地协调“红色专线”等措施，有效解决防疫物资购买难、工人返工出行难等问题。中石化温州分公司业务支部开展企业复工用油需求调研，落实好电话、微信等网络走访及实地走访，借此抓住市场，拓展销量。目前，已追踪到350余家单位，开工日均用油量近350吨。

（二）助力温州复工复产，做到有力有效。市国资委迅速落实省国资九条支持政策和全市支持中小企业共渡难关的具体措施，对承租国企资产的民营企业及个体工商户，房租免收3个月，预计总计减免金额将达3亿元。同时，各企业也力所能及地为我市疫情防控和复工复产提供服务和支撑，比如市公用集团推出“收费下调”“欠费不停供”等优惠举措，积极落实我市非居民用水用气优惠措施，预计为企业减负1000多万元；市交运集团推出“复工复产员工返温”定制包车服务，远赴四川、湖南、贵州、河南等地接企业员工回温复产；累计为全市50余家企业和部门提供“点对点”包车服务289趟次，运输返工人员7200人；市交发集团在疫情期间免收高速通行费近1.4亿元。温州移动紧急成立“系统开发”专项党员突击队，第一时间上线温州移动“招聘通”平台并完成“2020年公益性招聘”线上招聘会，目前已上线企业3706家、发布岗位10541个。温州银行安排5亿元专项资金，全力保障疫情防控医院、医疗器械、药品及相关物资科研、生产、购销、运输企业的融资需求，保证信贷规模足额满足、快速审批，并给予优惠利率支持。同时，累计为民营企业和个体工商户直接减免贷款利息1131万元。市国资运营公司所属信保中心党支部紧急出台“六大举措”，通过线上办公、绿色审批、全面降费、放宽代偿容忍度等全力支持温州小微企业抗击疫情、恢复生产，未来3年信保基金将为全市6个县区内小微企业提供175亿元融资担保额度。温州电信借助5G、云计算、人脸识别、热成像等技术，开启企业智慧复工新模式，如在疫情期间为企业提供远程协助办公，通过远程云视频会议助力公司事务高效沟通，目前已有2000多家企业通过天翼云视频，召开了3000多场“见屏如面”的远程会议。

（三）落实复工复产监督，做到可防可控。为确保疫情防控和复工复产“两手硬两战赢”，市国资委迅速成立纪检监察小组，采取明查、暗访、电话抽查等方式深入防疫一线，全面摸清各级国企防疫基本面，筑牢疫情防控“防火墙”。督查发现，个别国企仍然存在应急隔离不配套、防疫物资不充足、人员排摸不细致等问题33个，目前已全部落实整改。各企业结合实际，高频次、零缝隙、无死角开展疫情防控监督，确保疫情防控措施到点到位，责任到岗到人。市城发集团聚焦88个在建项目、189间出租房源疫情防控和复工复产情况进行全覆盖重点检查、现场指导，为集团打赢防疫阻击战和发展主动仗，提供坚实纪律保障。市烟草专卖局采取面上普查、线上研判、点上突击相结合的方式，加强市场监管，查获案件27起，涉案卷烟2960条，并公开通报疫情防控不到位问题24个，全面压实防疫责任。福建海峡银行温州分行加强风险管控力度，开展授信客户受疫情况专项贷后检查活动，结合现场检查和非现场检查，全面了解授信客户风险情况，做出风险评估，在惠民惠企的基础上切实保障资金安全。（党建工作处）