第八期

（总第292期）

温州市国资委办公室编              二○二○年十一月二十五日

■  新一轮市属国企改革后新设立国企呈现三大特点

■  我市国有企业退休人员社会化管理工作取得阶段性进展

■  10家市属国企首批推出201个岗位开展武汉站“510”引才专场活动

新一轮市属国企改革后新设立国企呈现三大特点

今年以来，我市实施新一轮市属国企深化改革，一方面通过整合重组，实现主业精简、劣势清理，二三级企业及股权减少20%以上；另一方面，除因整合需要新设立的12家企业外，为适应市场化转型新要求，积极拓展新领域，7家集团先后成立二三级企业16家，注册资本及合计达9.68亿元。针对新设立企业，分析特点如下：

一是新设导向市场化。16家新设企业中，三级企业11家，占比近70%，股权多元化和混合所有制改革趋势向好，共引入货币资金和各类资源合计2.54亿元；二级企业4家、分公司1家，均系新型主营业务拓展所需，如城发集团的城市综合运营板块、公用集团的新型公共产业板块、现代集团的文旅板块等。

二是合作形式多元化。10家合作成立的企业中，与民企合作2家，民营资本占比达49%，市属国企与非公经济显现深入合作势头；与各级国企合作成立的8家企业中，与央企合作1家、省属企业合作2家、多级混合1家；值得一提的是，与温州县市区国企合作占到4家，市域内国企合作呈现良好态势，全市国资一盘棋的理念在逐渐形成。

三是控股趋势显著化。鉴于国有资本具有保值增值、防止流失的根本导向，16家企业中，非市属国企控股的仅3家且均系与央企或省属企业合作，央企和省属企业因持有特殊资源或知识产权等垄断资源需占据主导权。（企业改革与发展处）

我市国有企业退休人员社会化管理工作取得阶段性进展

国有企业退休人员社会化管理是全面深化国有企业改革的重要条件，也是完善社区治理体系的重要机遇。党的十八大以来，我国国有企业改革进入了全面深化阶段，全面深化国有企业改革必须解决的难题之一就是要剥离企业办社会职能，切实减轻企业负担，其中最为重要的一项工作就是实现企业退休人员社会化管理；即将原先由企业承担的管理服务职能移交街道社区。自2019年年底以来，温州认真贯彻落实中央、省委省政府决策部署，缜密部署、压实责任、狠抓落实，目前全市国有企业退休人员社会化管理工作已全部完成，省属企业和在浙中央企业退休人员接收也稳步推进。   

一是摸清家底、方案先行。市本级和各县（市、区）政府同步成立领导小组及工作专班，为高标准高质量完成国有企业退休人员社会化管理工作夯实基础保障。去年12月，着手开展全市国有企业退休人员摸底调查，掌握基本数据及主要情况。在充分调研基础上，今年5月以两办名义出台《温州市国有企业退休人员社会化管理实施方案》，明确工作目标、规范工作步骤、细化注意事项和保障措施，严格责任分工，详细制定移交准备、组织实施、总结评估等三个阶段的工作重点和时间安排，为工作推进明晰了具体实施路径，并组织业务经办人员共计130多人开展专业培训；各县市区也基本于7月底前出台实施细则，在8月10日前形成了正常的交接机制。

二是上下联动，全力攻坚。各部门积极协商沟通、形成工作合力，确保平稳交接；如市委组织部按照“先转组织关系，再审核档案”的原则，解决了党员档案不齐移交难的问题；市人社局探索档案临时存放的办法，克服属地档案库房不足的难题等。同时，建立“一周一汇报、半月一通报”通报督导机制，把该项工作列入市属国企绩效考核，向各县（市、区）和各市属国企传导压力，有效提升了工作推进效率、推进了工作。

三是阶段胜利、成效明显。当前列入全省考核的本地区移交工作已全面完成；经统计，温州市本地区国有企业退休合计31600人，其中党员5103人；截至11月10日，我市已实现综合移交完成率100%，即移交社会管理服务率100%、移交党员组织关系率100%、移交人事档案率100%；是全省继杭州、金华后第三个完成该项工作的地市。另外，省属企业和在浙央企的人员接收工作的综合移交完成率也均已实现60%以上。

下一步，我委将围绕国企退休人员“接得住、接得稳、接得好”的工作导向，重点做好国企新增加退休人员的社会化管理，配合做好接收后退休人员的管理保障；同时，加强协调、奋力赶超，加快省部属企业退休人员的承接工作进度。（组织人事处）

10家市属国企首批推出201个岗位开展武汉站“510”引才专场活动

11月，市国资委组织10家市属国企赴武汉开展高校毕业生招引“510计划”武汉站引才活动。此次活动共推出201个管理技术岗位，招录对象为各高校2021届全日制应届毕业生；其中全日制硕士研究生岗位91个，全日制本科及以上岗位89个，全日制大专及以上岗位21个；其中有意向来温工作的全日制硕士研究生将作为人才引进直接予以招录，并在工资待遇上予以倾斜。后续，我市国资系统将陆续推出工作岗位，为我市国企高质量发展完善人才要素支撑。

今年以来，我市为吸引更多高校毕业生来温留温就业创业，决定从今年9月1日至明年9月30日期间组织开展高校毕业生招引“510计划”攻坚行动，此次行动计划开拓10万个岗位、推出10项政策、安排10亿元资金、开展10项人才活动，力争用1年左右时间，全市新招引12万名以上高校毕业生；其中企业作为主体要新招引高校毕业生8万人以上，国有企业比重为2000人以上。（办公室）