国企风采——开篇--党建篇
开栏的话：
为庆祝改革开放30周年，回顾温州国有企业的改革发展历程，展示新时期温州国资系统和各国有企业的新业绩、新贡献、新形象，本报与市国资委合作推出“国企风采”专版。旨在通过这样一个新闻宣传平台，吸引社会各界对我市国有经济发展给予更多支持和帮助，推动温州国有企业再创业、再发展。该专版将定期刊出，每期一个主题，欢迎有关人士踊跃来稿，联系电话88901007，传真88901011，电子邮箱：wzgzwbgs@163.com.
为迎接建党87周年，本期主题为“党建篇”，主要介绍温州国有企业开展党建工作的积极成效和成功做法。
国企创业创新谋发展
——市国资委主任蔡永进答记者问
改革开放30年来，国有企业为温州经济社会的发展做出了重大贡献。党的十七大召开之后，温州国有企业在市国资委的领导下，又将如何抓住机遇、推动创业创新、迎接新挑战？日前，记者就此采访了市国资委党委书记、主任蔡永进。
记者：改革开放30年来，我市国有企业获得了长足发展。现在，温州国有企业的整体情况如何？
蔡永进：近几年来，温州国有企业整体实力在逐步增强，资产进一步向大中型企业集中，经营管理水平、整体实力与核心竞争力进一步提高。
截至2007年12月底，温州全市共有国有企业总户数622家，资产总额631.57亿元；其中市本级271家，资产总额426.34亿元。同时，国企在推动我市经济发展、提供公共产品、建设基础设施和维护社会稳定等方面，发挥着其他成份企业不可替代的作用，处于支柱地位。
在追求经济效益的同时，温州国有企业在党委、政府的引领下，在支持民生、防汛抗台、抗震救灾、扶贫慈善等方面均走在最前列，承担起更多的社会责任。
记者：作为承担着引导、整合、发展、监督国有企业和国有资产重任的政府机构，市国资委成立两年来主要着力于哪些方面的工作？
蔡永进：市国资委于2005年11月成立，两年多来，所做的主要工作和取得的阶段性成果主要有以下几个方面：
一是国资监管体系基本建立，进一步加强了对划归资产的产权、财务、投资管理，推动了国有经济结构布局的优化，温州电力投资公司等6家企业重组圆满完成，其他5大板块的国企整合也在积极推进中。二是制度体系基本形成，尤其以建立健全激励与约束机制为重点，完善了国有企业负责人经营业绩考核制度，落实了国有资产保值增值责任。三是企业领导班子建设进一步加强，积极开展国有企业“四好”领导班子创建与考核，党风廉政建设和反腐败工作也不断加强。四是明晰了国资战略布局，理清了国企发展思路，研究编制了《温州市属国有经济五年发展规划》。
记者：党的十七大再次强调了公有制的主体地位，在新的历史时期，市国资委下一步的工作思路将如何？
蔡永进：立足当前，展望未来，我们将进一步创新理念。根据市委市政府对国资监管的要求，我市国有经济调整发展的目标是：形成国有资本有序流动的体制和机制，实现国有资本向基础产业、优势产业集中；形成国有资本、民营资本等共融共进的混合所有制经济发展新格局，实现企业产权多元化和法人治理结构规范化；形成权利、义务、责任相统一的国有资产监管体系，实现国有资产监管的专业化、制度化和科学化。
记者：接下来的国企发展，规划了哪些目标图景？
蔡永进：我们计划到2012年末，市属经营性国有资产总额达到765亿元以上，资产保值增值率年均达到5%以上；全市85%以上的国有资本集中到基础设施、公用事业、国计民生的关键领域和具有竞争优势的行业；逐步推行公司制和股份制改造，国企改制面达到95%以上；争取形成10家功能定位清晰、资产总额在10亿元至50亿元间的大企业，在交通、水利、港口、城建和能源等领域，形成5家资产50亿元以上、能有效支撑温州经济社会发展的国有经济实体。
记者：围绕这些目标，市国资委将如何推动国企进一步发展？
蔡永进：我们将积极引导企业树立“国有企业再创业、再发展”的理念，发挥主观能动性，使企业在基础产业、国计民生行业和政府引导、鼓励发展的产业方面，真正起到主力军的作用；并将全力推进国有经济布局结构战略性调整，进一步增强国有企业的活力、控制力和影响力；此外，还要在干部职工中牢固树立“对国有资产负责，为国有企业着想”的理念，大力加强队伍建设和作风建设，不断提高干部职工素质和工作效率，共同创造国企发展良好环境。
党建与发展相和谐
——解读我市国有企业党建工作之路
推进“四好”领导班子创建、完善国企党风廉政建设、加强基层党组织建设……近年来，市国资委党委和市属国有企业党组织坚持以党建促发展，充分发挥企业党组织的政治核心作用，探索出一条党建与发展相和谐的新路。实践证明，我市国资管理体制改革和国有经济发展取得的成绩，得益于企业党建所提供的坚强保证。
全面深化领导班子建设
事例：2007年，市国资委首次面向全省公开选拔6家温州市属国有企业的6名副总经理（副行长）。公开选拔是对我市国资监管企业领导人才选拔任用工作的一种大胆创新与有益尝试，对我省国资系统进一步深化国企领导人员选拔任用制度改革具有首创意义。
解读：深化领导班子建设，坚持党委政治核心作用，成为国企党建工作的新起点。近年来，市国资委党委大力推进企业干部人事制度改革，坚持德才兼备原则，选好配强领导班子，一批政治素质好、管理能力强、群众信得过的干部走上各级领导岗位。市委组织部和市国资委党委还在全市范围内开展了国企“四好”领导班子创建活动，有力推进了国企班子建设和党的建设，促进了企业重大决策的科学化、民主化、规范化，探索了在现代企业制度下党组织参与企业重大问题决策的有效方法和途径。去年，全市进行了“四好”班子创建阶段性总结，表彰了温州银行等9家国企领导班子；今年,木材集团和温州银行还被评为全省国企创建“四好”班子先进集体。
积极开展基层党组织建设
事例：经过深入调研，制定了加强和改进我市国企党建工作的22条意见，重在加强和改进我市国有企业基层党建今后的工作；建立健全与现代企业制度相适应的教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。
解读：基层党组织建设，是党建工作的基础。近年来，市国资委逐步理顺党组织管理关系，有力推进了机关和无党委建制直属企业的党群工作。同时，加强党员发展工作，不断向党组织注入新的活力。
认真指导基层党组织进行换届选举，全面指导和监督候选人考察和选举程序等工作，确保换届选举顺利平稳。党风廉政建设和反腐败工作成效明显，进一步完善了国有企业党风建设和反腐倡廉工作的领导体制和工作格局。
丰富新形势下的职工工作
事例：去年，市国资委开展为困难党员送温暖和扶贫捐助活动，共落实资金44400元，慰问 70多人次，对口帮扶工作赢得了良好的社会反响。
解读：全心全意依靠职工群众，调动了职工群众搞好企业的积极性；完善职工代表大会制度，不断丰富和深化厂务公开制度；加强“四有”职工队伍建设，努力培养高技能人才；建立健全帮困救助工作机制，帮助困难职工解决实际问题……这些举措，极大地调动了职工的积极性，使广大职工紧紧团结在党组织的周围，促进国企党建与发展。
打造坚实的公交基层党组织
——记公交集团优秀党建工作
想职工之想，安职工之家，市公交集团党委把“职工利益无小事”作为党建工作的准则，把维护和发展职工的根本利益作为企业改革的出发点和落脚点，打造出一个个坚实的基层党组织，为企业发展奠定了良好基础。
近年来，公司党委不断加强思想政治学习，努力保持共产党员的先进性和基层党组织的战斗力，截至2008年5月底，公交集团党委下辖17个党支部，有党员442人。企业还先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“浙江省先进党组织”等殊荣。
坚实的基层党组织，是企业党建工作的基础。市公交集团把不断改善职工工作环境、提高生活水平作为企业改革和稳定的结合点，建立起“一线职工工资保障制”、“温州公交内部职工救助基金会”、“厂务公开制”、“招待费用自付规定”和“聘用干部责任追究条例”等一系列管理制度和方式。
党员分散、流动性大，是公交集团基层党组织建设过程中的一大不利因素。由于招聘渠道的多元化，基层职工来自五湖四海，地域差异性带来职工结构多样化、整体素质层次化的特点。
针对这些特点，公司党委在注重经济建设的同时，也在实践中积极探索和营造让职工满意舒心的工作环境。企业关爱行动、“家文化”营造活动、与职工沟通心事……一系列感情、工作、沟通三融合的和谐企业环境建设活动，使职工以企业为“家”安心工作，从而为建设坚实稳定的基层党组织提供了良好的外部环境。
坚实的基层党组织，成为企业改革发展的动力。面对近年来油价持续在高位徘徊，原材料成本不断上涨的困难，公交集团党委依托基层党组织的力量，坚持以市场为导向，加强基础管理，引进科学技术，加快“数字公交”步伐。
2007年，公交集团实现国有资产再增值，总资产同比增长8.12%，上缴税额4405万元，已连续数年入选“温州纳税百强”，“温州百强企业”，为温州的社会经济发展作出了积极贡献。
城市供水的忠诚卫士
记市先进基层党组织——温州水务集团公司管网抢修中心党支部
他们，被称为“城市的管道工”。他们很普通，每天在城市各处抢修自来水管网；他们又是那么的不普通，如果没有他们，就无法保证每户居民家中的自来水能够顺畅供应。
他们，就是温州水务集团公司管网抢修中心。作为城市供水管道的护卫队，该中心承担着温州市区3900公里的输水管道和道路消防栓及各种阀门等供水设施的维护和抢修重任。而这个中心的“中心”，就是由8名共产党员组成的党支部。
2007年，该中心共修复漏水点10883处，年抢修及时率高达99.67%，使宝贵的自来水免于流失。全年安全率100%，群众满意率100%，全年服务无投诉现象。中心和支部先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国职业道德建设示范点”、“全国用户服务满意明星班组”、“浙江省职工职业道德建设先进集体和温州市职工职业道德十佳单位”、“温州市先进基层党组织”等荣誉称号。
荣誉背后，是党员带着抢修队员们付出的艰苦劳动。队员们长年累月地在野外和夜间作业，不管是炎炎烈日的夏天，还是寒风凛凛的冬天，抑或是暴风骤雨的深夜，只要一接到漏水报警电话，他们立即出动，通宵达旦地突击抢修，早已是“家常便饭”。
去年12月14日，管网抢修中心东片段接到群电话，位于瓯海大道瑶溪浃底村一DN1200供水管发生爆管，自来水喷涌而出。党支部立即组织以党员为首的抢修队伍赶赴现场，经现场查勘，系瓯海大道路面沉陷造成水管爆管。抢修队员们为了及时修复爆管，在党员的带领下，连夜冒着风雪挑灯夜战，个个义无反顾地浸入污水中，忍着刺鼻的电焊气味进行抢修，经过2天2夜的艰苦修复，终于修复爆管，恢复正常供水。
在完成繁重的日常抢修任务之外，管网抢修中心党支部更坚持为用户提供优质服务，以实施便民措施为宗旨，坚持不懈开展一系列优质便民服务活动。
为了能在第一时间解决用户紧急用水问题，管网抢修中心多年来坚持“110”应急便民服务活动，在党员的先锋模范作用引导下，每次都达到“行动紧、措施强、质量好”的要求，受到“110”指挥中心和广大用户的一致好评；开展“水融民”系列优质便民活动，开展“抓管理上台阶，切实搞好承诺服务”为主题的优质便民服务活动，为近万户居民和单位解决了用水难问题。