国企风采·发展篇
我市大力推进国企改革创新
去年前11个月国资增值8.60％
面对全球金融危机，温州国资委引导企业主动转变发展方式，市国资系统继续大力推进国有企业创业创新与改革发展，使企业效益稳中有升。据悉，截至2008年11月底，国资系统43家纳入统计的市属国有企业资产总额277.25亿元，同比增长8.60%。
2008年，温州国资委和市国资系统贯彻省委“创业富民、创新强省”的发展战略，紧紧围绕市委、市政府实现经济社会又好又快发展的工作目标，进一步创新理念、夯实基础、健全监管、改革整合、加强保障，在国际金融危机造成经济形势动荡的情况下，依然促使我市国有企业得到良好的发展。
结构优化 改革创新
2008年温州国资委把做大做强交通、城建、港口、能源、水利五大板块作为国企整合重组的重中之重，在此基础上，开展了房地产、外贸等企业的整合。经过一年的努力，港口、能源、水利、房地产板块第一阶段整合已完成，交通、城建板块已形成重组方案报市政府审批；外贸板块整合已经市政府批准并实质启动，承担国资营运任务的温州市国有资产营运管理公司已注册成立并有效开展工作。这些整合重组工作完成后，国资系统的国企数量将降到30家以下，进一步向关系民生和基础设施建设类产业集中，结构优化有望进一步加快。
同时，温州国资委2008年完成了蔬菜副食品公司等一批国有公司改制，拟定了划龙桥西路、广化路鹿城段、吴桥路等处多家需拆迁的国有和国有控股企业的改制方案，完成了多家企业的注销工作，不断加快企业公司制、股份制改革的步伐。
监管完善 激励有效
在国资监管和经营激励上，温州国资委2008年花大力气狠抓监管工作，不断完善监管手段，确保国有资产保值增值。他们进一步加强产权管理制度化建设；健全会计、审计、统计有机结合的出资人财务监管机制；完善国企经营业绩考核与奖惩机制；规范企业对外投资、严格对外担保。
他们出台《温州市国有企业不良资产处置办法》，确定由温州开发投资有限公司负责国企核销后不良资产的接收处置工作，搭建起有效的处置平台；出台《出资企业总会计师工作职责管理暂行办法》，加强日常管理、落实财务责任；全面执行《企业会计制度》，及时计提有关减值准备，不断提高国有资产质量和盈利水平；出台《市属国有企业负责人薪酬管理办法》，合理确定企业领导人员基本年薪和绩效年薪倍数；出台《市国资委出资企业投资管理实施意见细则》，建立年度投资计划申报管理制度，规范企业投资行为，做到国有资产有进有退，逐步还投资自主权于企业。同时，进一步严格企业对外担保管理，实行分类监管，放开国企之间的担保，重点管好对民企和境外投资的担保。
基础扎实 组织保障
今年温州国资委进一步强化服务意识，以“树新形象、创新业绩”主题实践活动为载体，着力打造服务型机关，以扎实的基础工作助推企业做强做大。
在充分调研的基础上，编制完成《温州市国有经济发展三年计划》报市政府审批，进一步明确国有经济发展和结构和调整思路。对企业遇到的问题和困难给予帮助解决，比如有效指导国企上市工作，解决双屿公路始发站工程用地、长运集团安置房核价等问题。他们还进一步推进企业法人治理结构建设；全面展开对县（市、区）国资监管机构工作的指导，较好地搭建起全市一盘棋的国资监管工作体系。
2008，看国企成绩单
一、温州能源公司：重组整合“三电”并进
2008年是温州能源投资有限公司重组后资产整合、公司发展的重要的一年。截至2008年11月30日温州能源投资有限公司和温州电力投资有限公司合计实现利润10750万元，较好地完成了公司全年经营指标，同年度计划利润相比增加22%，比去年年度利润增长7.1%，取得较好的经济效益。
该公司投资结构不断调整优化，水电、风电建设有序推进，可再生能源比重不断提高。
水电方面，与泰顺县政府签署了温州市域范围仅存的水能资源――寿泰溪流域二级水电站规划装机容量为88MW的水能独资开发协议；并购文成高岭头一级水电站股权有了突破性进展，有望实现公司绝对控股装机容量为一万千瓦以上的水电项目。
风电方面，苍南霞关风电进展顺利，至11月底已完成投资9000万元，完成年度投资计划的100%。有望在2009年6月底全部建成发电，实现风电零的突破。与苍南、平阳、瑞安、龙湾、乐清五县（市）区政府及相关企业签订风电开发协议，并已在平阳、瑞安开展测风工作。
垃圾发电方面，与温州伟明集团签订了合作意向协议，拟共同开发建设永嘉等温州郊县的垃圾焚烧发电厂，为温州的环境治理做积极的贡献。
二、温州公交集团：深挖效益优化布局
2008年在高油价、高人力资源成本和高原材料价格的影响下，公交企业发展面临着前所未有的困难处境。然而，温州公交集团深化改革，挖潜掘益，狠抓增收节支工作，2008年1至11月，全集团总营收51174万元，比去年同期增长1.5%；其中集团公司33234万元，比去年同期增长6.4%。
温州公交集团通过摸底调查，整体规划，适当调整，优化线路布局网。他们淡季停车减趟，旺季增车增趟，灵活调度行车班次，千方百计提高千车公里收入和降低千车公里成本。既保证了客运量不减少，又节约了燃油费、折旧费及人力资源。随着油价和材料价格的不断上升，如何降低机务成本和油耗已经成为节支工作的重头戏。2008年初，该集团就制订了节支的硬性指标，各单位通过对驾驶员实行单车油耗核算、对购入材料质量把关和领用材料数量控制、修旧利废等多种有效的方式，努力降低营运车辆油量耗损、降低车辆维修成本。并在基层保修厂设立节能办公室，努力构建节约型企业。
三、温州土畜产外贸公司：经济指标创出新高
2008年，温州市土产畜产品对外贸易公司各项经济指标均创历史新高。今年1~11月进出口额达1.8亿美元，比上年同期增长16%，特别是高新技术产品的出口额达4315万美元，比上年增长143%，进口比上年同期增长89%。
在当前国际经贸环境风险加大的背景下，该公司主动适应国际国内的经济形势，努力克服汇率、税率、利率的调整及美国次贷危机所带来的收汇风险和利润下降等诸多困难，坚定搞好国有企业的信心和决心，创新工作思路，促进外贸结构调整和增长方式转变，进一步提高对外贸易质量和效益。在传统三大类出口商品优势不再的情况下，如鞋类出口3370万美元，增7%；纺织品出口1247万美元，增5%；服装出口965万美元，降35%。为稳定外贸发展大局，该公司根据“转变发展方式，优化产品结构，加大高新技术产品出口”的经营方针。2008年1-11月机电产品出口已达9199万美元，比上年同期增长30%；高新技术产品出口达4315万美元，比去年同期增长143%。机电产品出口增长平稳，高新技术产品出口增长迅猛，成为温州市土产畜产品对外贸易公司外贸出口的新增长点。
四、温州地产建设开发公司：开源节流出硕果
2008年，温州地产建设开发公司面对上半年国家对房地产业宏观调控和下半年全球经济危机的双重影响，周期性产业遭受最大的波及，特别是房地产业，具体表现为市场低迷不振，交易量急剧萎缩；另一方面，银行银根紧缩，使得融资产生困难。该公司积极应对，保证了在建项目的工程进度。
一年来，该公司目前在建江西南昌“翡翠山庄”项目二期工程已经全部完工，销售情况良好；三期工程部分房屋已经结顶，配套设施尚未启动，预计明年上半年可实现开盘销售。温州双屿“康盛公寓”项目已经完成主体工程验收并交付使用，目前项目清算工作正有序展开。江滨路鹿城段“德盛大厦”项目主体工程已经结顶并进入内外墙装修阶段，累计销售117套，占销售配比的84%，确保了资金回笼。
五、温州市管道燃气有限公司：细致服务安全生产
温州市管道燃气有限公司截至2008年11月底，共销售管道液化气11383 吨，实现各项收入1.29亿，实现利润1655万元，翠微大道、江湾路、营楼路、茶白路等市政管网相继建成投入使用。
该公司以“燃气服务千万家，方便生活你我他”的经营理念开展各项业务工作，较好地实现了“奉献社会、服务百姓”的服务宗旨。成功处置了府西路（市政府西面）中压地下管被打破、人民路大高桥防腐点开挖泄漏等29起较大的燃气安全隐患，确保了广大市民和用户的安全。截至11月底，完成安检户数60204户，发现隐患1153户，已完成隐患整改1039户，整改率达90%，有效保证了客户安全用气。