温国资委〔2019〕117号

各市属国有企业：

温州市国有企业采购平台（以下简称企业采购平台）上线运行已三个多月，明年将停止线上线下双轨运行。为提升市属国有企业的采购管理水平，规范采购行为，提高采购质量和效率。现就进一步做好企业采购平台运行有关事项通知如下：

一、及时完成采购计划录入工作。

各市属国有企业要按照《关于做好2019年度采购工作总结和2020年度采购计划的通知》（温国资委〔2019〕80号），抓紧编制2020年度采购计划，并于2020年1月底前完成录入工作。

二、做好采购项目线上备案工作。

2020年1月1日起，采购项目全面停止线下纸质备案，正式启用线上备案功能模块。为确保采购项目线上备案工作平稳有序开展，各市属国有企业在2019年12月完成的采购项目，必须完成各环节资料线上备案后，再申报纸质备案。采购项目各环节线上备案应上传的资料：

（一）采购计划编制备案

市属国有企业经营层决定采购计划的集体决策依据。

（二）采购项目执行备案

1、非公开招标方式公示无异议资料（按需要提供）；

2、采购活动职能部门审核审批资料（按需要提供）。

（三）采购项目内容变更备案

1、市属国有企业经营层集体决策依据（按需要提供）；

2、流标项目需提供采购代理机构出具的流标原因及建议的意见函。

（四）评审专家外聘备案

评审专家身份证、职称证书、学历证书等资料。

（五）采购项目标后备案

1、采购文件及公告；

2、《温州市国有企业采购文件合规性审查表》（按需要提供）；

3、评标（评审）相关资料；

4、中标通知书；

5、采购合同（副本）。

三、推行企业采购电子卖场功能模块运行工作。

企业采购平台目前已开发完成电子卖场功能模块（包括：网上超市、在线询价、反向竞价等），为提高国有企业采购工作效率，各市属国有企业可通过企业采购平台电子卖场系统进行采购活动，具体按以下要求进行：

（一）电子卖场采购活动应遵循公开透明、公平公正、诚实信用和高效简便的原则。

（二）各市属国有企业采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以下，10万元及以上的货物、服务类及其他类采购项目，按照采购内容及需求，可通过在线询价或反向竞价系统进行采购；采购单项或年度批量预算金额在10万元以下的货物、服务类及其他类采购项目，可通过网上超市系统进行采购。

（三）市国资委负责协调和指导市属国有企业电子卖场采购工作，监督市属国有企业电子卖场采购活动；

各市属国有企业负责监督管理本级及所属企业电子卖场采购活动；

政采云有限公司承担企业采购平台电子卖场相关产品及服务的管理，负责供应商商品的价格监督与管控，并依法处理供应商违法违规、举报和投诉等事项。

（四）各市属国有企业及所属企业应建立、健全企业采购内控机制，加强网上超市采购活动的合理性、合法性审核管理，关注企业采购平台电子卖场相关产品价格动态，按计划或实际需要合理选择电子卖场采购方式，在同等条件下优先选购价格更低的商品或服务。各采购单位应指定专人负责企业采购平台电子卖场采购工作，按规定做好用户账号、工作流程及操作权限的配置维护。

电子卖场采购程序及成交规则参照《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》相关规定执行。

（五）采购人收货或接受服务后，应在7个工作日内，按照采购单或合同规定的技术、服务等要求，对供应商履约情况进行验收，并将相关信息录入电子卖场系统。

有特殊情况需延期验收的，双方应事先达成一致意见。

各市属国有企业可参照《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》相关规定制定履约验收办法，并按规定及时验收与付款。

四、抓紧开展相关业务培训。各市属国有企业要严格按照企业采购平台操作指南的要求，进一步做好培训工作，加强实际操作能力。

温州市人民政府国有资产监督管理委员会

2019年11月29日