温国资委〔2017〕143号

关于开展《企业国有资产交易监督管理办法》贯彻落实情况专项检查的通知

各市属国有企业：

为规范企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，国务院国资委、财政部2016年6月24日联合印发了《企业国有资产交易监督管理办法》（以下简称32号令），目前已实施一年多时间。今年以来，我委根据该文件精神陆续下发了两个贯彻落实32号令的通知（温国资委〔2017〕13号、温国资委〔2017〕110号）。为进一步督促企业落实32号令，加强企业国有资产交易监管，规范企业国有资产交易行为，决定开展32号令贯彻落实情况专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

市属国有企业制定本企业的产权转让、企业增资、资产转让、资产租赁等管理制度及备案情况；市属国有企业及其所属企业2017年度国有资产交易（含产权转让、企业增资、资产转让、资产租赁）情况。具体如下：

（一）企业国有资产交易监管制度制定、备案情况

企业是否针对32号令组织各种形式的宣传培训活动；是否根据32号令及我委贯彻精神建立内部管理制度并报我委备案；制度中是否明确责任部门、管理权限、决策程序、工作流程和工作责任；制度权限是否存在超越上级有关文件要求、存在国资流失风险。

（二）企业国有资产交易情况

2017年企业国有资产交易进场交易情况；企业国有资产交易规定程序执行情况；企业国有资产交易信息披露情况；职工合法权益保护情况；相关方面履行职责情况；国家有关政策规定执行情况；对暴露问题的处理情况。

二、检查方式与时间安排

（一）检查方式。本次检查采取各企业各单位自查、市国资委重点抽查相结合的方式进行。

（二）时间安排。12月8日前，各企业、各单位按照要求开展自查；12月11日后，市国资委将组织专门人员在各企业、各单位自查的基础上进行重点抽查。

三、工作要求

（一）加强组织领导。本次检查结果将作为2017年度业绩考核“产权管理制度建设及执行情况”的评分依据，各单位要高度重视，切实加强组织领导，认真制定具体工作方案，落实开展工作的相关领导人员、责任部门，保障检查工作有序开展。

（二）以检查促整改。对检查中发现的问题要及时研究，提出整改处理意见，做到自查不留死角，处理坚决彻底，该补充资料的要补充，该完善手续的要完善。市国资委抽查中发现企业国有资产交易不合规且未妥善处理的，将在市属企业年度业绩考核中扣减相应考评指标分值。同时，对情节严重的问题将给予通报。

（三）严查违规违纪行为。加大对违规、违纪行为的处罚力度，对检查中发现涉嫌违纪行为的责任部门及责任人，将移交纪检监察机构查处。通过监督检查，使各单位查找自身存在的问题和不规范行为，及时完善内部制度规定，建立统一、严密、规范的制度约束机制。

（四）严肃检查工作纪律。在检查中涉及的企业及个人，均应积极配合检查工作，如实反映情况，主动提供有关资料。

（五）开展自查和专项抽查。各市属国有企业按照要求开展自查，填写《温州市市属国有企业国有资产交易情况汇总表》（表格年初已下发，本次汇总统计至11月），对自查发现的问题和处理情况应实事求是反映，形成企业国有资产交易工作自查报告（无违规情况可不提供），于12月8日前报市国资委产权管理处。

联系人：蔡一雷、赵玮，联系电话：88901015、88901059，电子邮箱：121397665@qq.com。

温州市人民政府国有资产监督管理委员会

                  2017年11月29日

（此件公开发布）